伴随区块链技术被国内民众所同意，创业之风又起，身边网络金融的朋友们纷纷筹备下海博一把，每次来聊得时候，都还是：飒姐，我这里没资金池呀，没动用老百姓的钱呀，其实，使用防止非法吸收公众存款的思路应付区块链创业，确属刻舟求剑。
大家觉得，现有法律环境下，区块链创业的红线是刑法第225条非法经营罪，也就是业内闻之色变的“坊间口袋罪“。
1 非法经营，可能犯罪哦
扰乱市场经济秩序，是刑法中的一章（含89个法条），非法经营罪就是其中之一。
违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节紧急的，构成犯罪：
（一）未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制交易的物品的；
（二）交易进出口许可证、进出口原产地证明与其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；
（三）未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务或者非法从事资金支付结算业务的；（区块链创业时，尤其是在外贸支付范围，金融机构网络化的过程中，要特别注意本款规定，不要触及红线）
（四）其他紧急扰乱市场秩序的非法经营行为。（这里的其他，确实比较微妙，在实务中限定为违反国家对经济秩序的管理，而非地办法规等。）
2 入罪门槛，需看清
正是因为刑法第225条有第4款“其他”的描述，不少朋友比较担忧，怕被划入犯罪圈不可以自拔。
依据2025年5月最高人民检察院、公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》第79条，从事其他非法经营活动，具备下列情形的构成犯罪：
1.个人非法经营数额在5万元以上，或者违法所得数额在1万元以上的；
2.单位非法经营数额在50万元以上，或者违法所得数额在10万元以上的；
3.虽然没达到上述数额标准，但两年内因同种非法经营行为受过2次以上行政处罚，又进行同种非法经营行为的；
4.其他情节紧急的情形。
数额和情节，是国内刑法的一大特征。对比日本刑法，并没数额和情节的限定标准，所以，1日元的损失也是损失，也会构成犯罪（请脑补日本国民的严谨与其法律熏陶不无影响）；而国内采取了较高的入罪门槛，也是为了将犯罪圈划的小一点，给市场更多空间。
然而，伴随经济进步，5万、50万甚至100万，在高科技犯罪、金融犯罪中是“毛毛雨”，在犯罪案件区别度上，数额和情节并没带来应有些高效。
3 跨国支付，涉汇买卖要当心
非法经营外汇，也是非法经营罪规则范围内的事情：
1.在外汇指定银行和中海外汇买卖中心及其分中心以外交易外汇，数额在20万美金以上的，或者违法所得数额在5万元以上的；
......
3. 居间介绍骗购外汇，数额在100万USD以上或者违法所得数额在10万元以上的。
也就是说，在持牌机构以外，进行本币与外国法币的兑换，达到肯定金额构成非法经营罪。这里可能有读者会有疑问，假如创业投资项目是代币与外国法币的兑换，那样中国法律还能定行为人的罪吗？大家法律一般是看行为实质，代币事实上也有价值，不少状况下就是投资人拿着本币在交易平台或者中间商处买到的，用如此的代币换取外国法币，照样会导致国内财富外流至国外的状况，因此，大家觉得，类似行为被认定为非法经营的可能性较大。
4 是不是有破解之道？
非法经营罪，顾名思义，是法律对市场主体“非法经营行为”的一种否定性评价。那样，假如把“经营行为”从本国内移除，是不是还构成刑法第225条值得商榷。
大家先谈一个误区，把CIT的国籍改成外籍并不可以减弱整个项目，甚至本人的刑事责任，对于外国人在中国境内犯罪的行为，中国法律一直都敢于“亮剑”。
假如整个经营团队，特别是实质控制人、COO等在境内直接运营“灰色区块链”项目，甚至挑战法律进行ICO，那样，在有投资人到公安机关举报的情形下，比较容易引发刑事法律风险。有时，即使没投资人去举报，依据非法经营罪的特征，该罪名也没法律上认同的自然人“被害人”，因此，监管机关和监督媒体等或许会成为引发项目涉刑的重点。
单独留取IT技术职员在境内从事某些实验室研究项目，在不违反国内法律法规基础上，不伤害中国国民利益首要条件下，法律是容忍的。同时，请注意，技术团队是不是采取公司制形式，是不是对于外国基金会有独家代理协议，国外公司是不是只不过空壳等，也会被中国司法机关关注，从而判断某种商业模式是不是构成违法甚至犯罪。
最后，大家需要提醒大伙，因为刑事政策的变化，刑法打击圈的大小会有的许变化，有的在法律边缘的创业投资项目或许会面临比较大的挑战。同时，因为区块链维护、挖矿等活动需要很多“电力”，切勿在省电上动歪脑筋，黑龙江大庆已经有偷电挖矿引发的案例了。
诸位弄潮儿，小心致使万年船，或许应该多看看各地对于区块链支持的文件，在地方政府支持的范围里多做贡献，真正为实体经济服务，真正做出尖叫的商品，而不是天天盯着币值。
来源：华尔街见闻网